译者 | 《洛杉矶时报》 中国腐败官员大量外逃

译者 | 《洛杉矶时报》 中国腐败官员大量外逃

 核心提示：中国不少腐败官员向国外转移资产和家人并伺机外逃。这种裸官现象已经引起关注。中纪委正在施行反外逃计划，对此现象加以控制。腐败官员转移资产的目的地主要有美国、欧洲、澳大利亚、加拿大、新加坡、马来西亚和泰国。

原文：China steps up efforts to keep officials from leaving country
发表：2012年6月6日
作者：Barbara Demick、David Pierson 发自洛杉矶 

 【中国铁道部官员张曙光购买了胡桃市这座价值84万美元的住宅，据报道当时他的月收入仅为365美元。调查人员怀疑他想逃离中国。（《洛杉矶时报》Irfan Khan摄，2012年6月1日。】 

 
当反腐败调查员开始调查中国的高铁项目时，他们发现铁道部一位总工程师在洛杉矶县拥有一座五卧五浴的地中海风格的住宅。

张曙光9年前购置了胡桃市这座价值84万美元的住宅，据报道当时他的月收入仅为365美元。他的妻子和女儿已经搬到当地，这使得调查员们怀疑他打算逃离中国与她们会合。

这一事件使得56岁的张曙光成为中国人所谓的”裸官”。这个词指的是将家人和资产转移到海外、自己也准备择机出逃的官员。自2007年发生了一系列公款被挥霍于情妇、豪宅、汽车和赌博的传闻之后，政府一直试图加强对官员的管理。

随着政治局委员、重庆市委书记薄熙来在3月份下台，官员腐败问题在今年政府议程上的位置升至顶峰。在针对薄熙来的指控中，他的妻子据称将夫妻俩的财产通过在境外与英国人尼尔·伍德一起设立的贸易公司转移出国，她被控杀害了尼尔·伍德。此外，两人的孩子薄瓜瓜被送到海外留学，先是在哈罗公学，然后是牛津，最近则是在哈佛的肯尼迪学院，上个月他在那里毕业。

这种行为在中国官场中如此”盛行”，以至于中共的最高纪检机构正在制定一项”反出逃”计划，杜绝此类事件再次发生。中共中央纪律检查委员会上个月审议了防止官员出逃的办法，包括没收护照、登记居住海外的家庭成员等，以监督那些身居高位的要员。

据该机构网站显示，中纪委副书记干以胜说：”我们应当建立一个更加严密和有效的机制，防止不法国家机关工作人员外逃。”

据本周出版的一期《中国经济周刊》报道，中国的检察官称，在过去12年中，包括国有企业高管在内的共计1.8487万名官员因涉嫌试图携带贪污的公款外逃被抓获。这本杂志描述了典型的”裸官”形象”：50多岁，即将退休，聚敛了至少1300万美元的财富。

中国人民银行去年无意中公开了一份绝密的研究报告，显示从上世纪90年代中期到2008年，政府和国有企业的数万名官员将共计8000亿元人民币（按照当前的汇率约合1260亿美元）转移到海外。

华盛顿的”健全国际金融体系”项目追踪所有人而不仅仅是官员的非法资金外流。该机构发布的一份报告显示，在2000年到2009年间，中国的非法外流资金以2.7万亿美元高居全球各国之首（是第二名墨西哥的5倍）。

这些外流资金的首选目的地是美国、欧洲、澳大利亚、加拿大、新加坡、马来西亚和泰国。在美国境内，洛杉矶则位居榜首。

长期担任胡桃市议会议员的林恩成（Joaquin Lim）几年前在朋友的家中见到过张曙光，他说：”洛杉矶是这些人的避难所。他们把妻子和孩子送到海外，自己继续在中国工作，以便能将钱转移到海外……这些家伙想把钱弄出中国并且保持身份的秘密。”

张曙光是中国开发子弹头列车的高级官员，这个项目充满着成本超支、收受回扣之类的问题。2011年3月，在上司铁道部长刘志军翻船之后不久，张曙光被解除了职务，国有媒体说他”严重违纪”，这常常是腐败的简称。

国有媒体上周宣布，刘志军因”收受巨额贿赂”而被开除出中国共产党，但对于张曙光的事情还没有报道。

人们将自己的配偶和子女送到海外并非一定说明他们腐败——例如，许多中国人更青睐于海外的教育——但是，当出现居家外迁的情形，当局就会推测这名官员没有在中国长住的打算。

中国人民大学的腐败问题专家何家弘说：”最大的问题是这些官员对中央政府已经丧失了信念。他们心里只想着照顾自己的家人，而将国家至于不顾。”

直到20世纪80年代，对于很多中国公民来说出国还是很困难的，因为政府担心有人想叛国。现在，中国的中等收入和高收入者都是国际观光线路上的常客，他们充斥着大多数欧洲城市的”爱马仕”专卖店和”香奈儿”专卖店。包括国企高官在内的中国官员通常都有两本护照，一本用于公务活动，一本用于私人旅行。

何家弘说：”政府很难控制这一点。他们可以保留你的公务护照，但是大多数人都还有一本私人护照，他们可以用这本护照出国。”

对于政府实施的每一项新限制，人们总能找出其中的漏洞并加以应对。比如说，假离婚。

香港政治学者丁学良说：”中国共产党对于拥有绿卡或是外国护照的官员及其家属的管理非常严格。一经查实，即宣告此人政治生涯的结束。但是人们会在名义上离婚，然后再结婚。”

2010年四川省的一个案例中，一家电信公司的官员李向东与妻子离婚，把妻子送到加拿大。在将要因侵吞6000万美元而被捕的前一天，李离开了中国，据说与妻子会合。

中国法律禁止公民在一年中将5万美元以上的金钱带出国，但是要规避这一限制非常容易。大陆的狂赌者频繁通过澳门的赌场洗钱。最流行的方法是建立一家进口公司，然后夸大发票数额，将多于要求数目的钱转移到海外。

西北大学政治经济学专家史宗翰说：”中国是世界上最大的贸易公司。每年有数以万亿计的美元通过贸易单据跨越中国国境。伪造的单据让人们在外汇监管者的眼皮底下转移大额资金。”

这些方法取决于你的胆子和创造力。温州一个区的党委书记杨湘洪2008年为其女儿在巴黎安排了一场婚礼，随后在一次出访时叛逃，据信他从房地产开发商那里受贿1200万美元。

云南省交通厅副厅长胡星没那么幸运，他以自己兄弟的名字在南太平洋岛国瑙鲁取得了第二本护照，2010年（译注：胡星试图外逃时间应为2007年。）在因腐败丑闻被调查后试图移居加拿大。

他差一点就逃走了，但是回香港接其情妇时碰到了麻烦。他俩在新加坡被警察拦下，被迫返回中国，在那里被捕。

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